解放后，土地改革后，贫、下中农虽然分得了土地，但因牲畜、农具不齐备，生产经营困难，一遇天灾人祸，就出现卖地、借债现象。为防止两极分化，党和政府及时领到农民走互助合作的道路，成立农业生产互助组（1951——1955）并农业生产合作社（1953——1957）。（注：各地开始时间可能不是很一致，该参考时间为河南省宜阳县时间）。采取大锅饭的方式按人口发放口粮，群众生活十分清苦。党的十一届三中全会以后，全县农村逐步实行了各种形式的生产责任制：开始是专业承包、联产计酬，接着推行了统一经营、联产的劳动责任制。